Các dự án có sử dụng đất trên địa bàn TP Hạ Long: Nhiều dự án chậm tiến độ

Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh nói chung và TP Hạ Long nói riêng xảy ra tình trạng nhiều đơn vị khi được giao đất nhưng không thực hiện đúng tiến độ được phê duyệt, vi phạm về thực hiện nghĩa vụ tài chính, lấn chiếm đất đai.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về việc tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, đặc biệt là các dự án trên địa bàn TP Hạ Long. Nhìn chung các dự án đều thực hiện theo đúng hồ sơ bản vẽ thiết kế kỹ thuật được duyệt. Một số dự án chủ đầu tư có chuyên môn, tiềm lực tài chính như: Công ty Đầu tư và Xây dựng Licogi số 2, Công ty TNHH MTV Xây dựng 507 thực hiện quản lý chất lượng khá tốt. Các dự án đã ký hợp đồng với tư vấn giám sát, quản lý chất lượng theo trình tự, quy chuẩn thi công và nghiệm thu đạt yêu cầu.

Theo kết quả rà soát, hiện trên địa bàn thành phố có 85 dự án có sử dụng đất, trong đó có 61 dự án chưa phê duyệt quy hoạch hoặc đã duyệt quy hoạch nhưng chưa giao đất và dự án điều chỉnh quy hoạch mà thời gian thực hiện chậm so với quy định. 24 dự án đã được giao đất nhưng triển khai chậm tiến độ. Có nhiều dự án chậm tiến độ từ 3 đến 6 năm so với quy định.

Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh D là một trong số các dự án triển khai chậm so với tiến độ phê duyệt.

Đơn cử như Dự án xây dựng kinh doanh hạ tầng khu biệt thự, khách sạn tại khu vực đồi truyền hình (TP Hạ Long) Chi nhánh Tổng Công trình giao thông 5 mặc dù đến thời điểm này khối lượng công việc đạt 90% nhưng theo quyết định phê duyệt dự án thời gian thực hiện từ 2003-2005. Như vậy, hiện tại dự án đã chậm so với tiến độ 7 năm, trong khi đó chủ đầu tư chưa báo cáo UBND tỉnh gia hạn thực hiện dự án. Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng khu đô thị Nam ga Hạ Long do Tổng Công ty Phát triển hạ tầng Bộ Xây dựng triển khai, thời gian thực hiện đã được gia hạn lần 2 đến tháng 6-2012. Tuy nhiên, tiến độ triển khai dự án vẫn chậm do còn vướng 164 hộ không nhận tiền bồi thường và không cho kiểm đếm để lập phương án bồi thường. Hiện chủ đầu tư đang tiến hành hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch; tập kết đất vào khu vực giải phóng mặt bằng nhưng chưa tiến hành san, đầm; thi công hệ thống thoát nước, đường giao thông.

Không chỉ chậm triển khai do vướng mắc về giải phóng mặt bằng, có dự án chậm triển khai do sự chồng lấn diện tích đất quy hoạch như Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng khu biệt thự xanh, nhà nghỉ và dịch vụ du lịch tại xã Việt Hưng (TP Hạ Long) do Công ty CP Đầu tư và Phát triển Việt Hưng thực hiện với Dự án Khu du lịch sinh thái - Hạ Long và vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.
Mặt khác, có thể thấy việc xử lý các vi phạm của một số tổ chức về đất đai chưa kịp thời dẫn đến tình trạng vi phạm về sử dụng đất, đặc biệt đối với những dự án không triển khai hoặc chậm triển khai. Điển hình như các dự án xây dựng trạm nạp gas (Công ty CP Điện khí Trường Thành); dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu đô thị mới Cao Xanh - Hà Khánh D, chủ đầu tư là Công ty Vimeco. Bên cạnh đó, có dự án chậm nộp tiền sử dụng đất như: Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu khách sạn, biệt thự cao cấp và vui chơi giải trí tại đồi khu 8A, phường Bãi Cháy (mới nộp 9/30 tỷ đồng); dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng khu biệt thự đồi 368, phường Bãi Cháy của Công ty Việt Mỹ - Hạ Long (mới nộp 10/75 tỷ đồng). Theo đánh giá kết quả rà soát việc chậm nộp tiền sử dụng đất nêu trên là do nhà đầu tư không đủ năng lực, việc kiểm tra, đôn đốc của các cơ quan chức năng chưa được sát sao, thường xuyên, do khó khăn vướng mắc trong việc giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư. Đặc biệt các ngành, địa phương chưa kịp thời đôn đốc các chủ đầu tư trong việc triển khai thực hiện dự án, yêu cầu họ thực hiện việc ký lại hợp đồng thuê đất khi hết thời hạn thuê còn hạn chế.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, khắc phục những tồn tại, đồng thời chấn chỉnh những vi phạm trong quản lý sử dụng đất, các ngành chức năng của tỉnh đang tiến hành rà soát, kiểm tra lại hồ sơ của các dự án. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, các ngành chức năng sẽ đề xuất hướng giải quyết phù hợp, qua đó góp phần chấn chỉnh những dự án vi phạm về sử dụng đất, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai.

Hiểu Trân