Cục Hải quan Quảng Ninh: Nhiều biện pháp đột phá trong công tác

Năm 2011, dù gặp nhiều khó khăn, song Cục Hải quan Quảng Ninh đã nỗ lực khắc phục khó khăn, thực hiện nhiều giải pháp đột phá trong công tác, do đó các chỉ tiêu kế hoạch đề ra đều đạt và vượt rất cao. Trong đó, điển hình là công tác cải cách hành chính, hiện đại hoá hải quan, đấu tranh phòng chống buôn lậu, thu ngân sách nhà nước... Năm 2011, tổng thu NSNN của đơn vị đạt 14.700 tỷ đồng (tăng gần 20% so với kế hoạch giao). Một năm nữa, Cục Hải quan Quảng Ninh tiếp tục hoàn thành xuất sắc, toàn diện mọi nhiệm vụ được giao. Kết quả đạt được của Cục Hải quan Quảng Ninh góp phần quan trọng vào thành tích chung của tỉnh về số thu ngân sách.

Lực lượng Hải quan tỉnh kiểm tra hàng hoá XNK tại cửa khẩu Ka Long.

Xác định rõ những khó khăn, Cục Hải quan Quảng Ninh đã chủ động xây dựng kế hoạch công tác với mục tiêu: Bằng mọi biện pháp, phấn đấu thực hiện với chất lượng, hiệu quả cao nhất, góp phần tạo tiền đề và nền tảng thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2011-2015 ngay từ năm đầu. Để đạt được điều này, đơn vị đã tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm, mang tính đột phá, như: Tăng cường kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; đẩy mạnh hiện đại hoá hải quan, cải cách thủ tục hành chính. Thủ tục hải quan điện tử được triển khai tại 7/7 đơn vị Hải quan cửa khẩu trực thuộc và đã hoàn thành vượt các chỉ tiêu trên giao, đứng thứ 3 trong toàn ngành về tỷ lệ tờ khai (chiếm 88,47%), tỷ lệ kim ngạch (chiếm 90,5%) với 737 doanh nghiệp. Đơn vị còn tăng cường đôn đốc, thực hiện các biện pháp cưỡng chế hành chính thu hồi nợ đọng thuế; thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2011 và Đề án thu ngân sách nhà nước qua hệ thống ngân hàng thương mại bằng phương thức điện tử (E-Payment); tăng cường công tác kiểm soát chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, vận chuyển hàng hoá trái phép qua biên giới và thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; đẩy mạnh thu thập, xử lý thông tin, xây dựng cảnh báo về phương thức, thủ đoạn mới của tội phạm buôn lậu, vận chuyển ma tuý; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu cải cách, hiện đại hoá hải quan...

Do thực hiện đồng bộ các giải pháp, cộng với sự đoàn kết thống nhất, nỗ lực khắc phục khó khăn của toàn thể cán bộ, nhân viên trong đơn vị, nên các mặt công tác của đơn vị năm 2011 đã thu được những kết quả toàn diện, trong đó điển hình là kim ngạch xuất nhập khẩu đạt trên 12 tỉ USD (tăng 17% so với năm 2010). Cục Hải quan Quảng Ninh đã đề xuất với cấp trên các vấn đề liên quan đến hoạt động hải quan trên địa bàn, nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động thương mại, du lịch, đầu tư phát triển. Đó là, đề xuất thành lập ICD tại Móng Cái; quy hoạch, bố trí các điểm kiểm tra hàng xuất khẩu, kho bãi chứa hàng, cảng xếp dỡ hàng xuất nhập khẩu trên sông Ka Long và khu vực cửa khẩu, biên giới; cơ chế tăng thu cho ngân sách địa phương. Đơn vị còn chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc đẩy mạnh các biện pháp xử lý nợ thuế và thu hồi nợ đọng thuế; xác định trị giá thuế… Nhờ đó, năm 2011 tổng thu ngân sách nhà nước của Cục Hải quan Quảng Ninh đạt 14.700 tỷ đồng (tăng gần 20% so với kế hoạch Bộ Tài chính giao). Đây là con số thể hiện sự nỗ lực rất lớn của Hải quan Quảng Ninh trong bối cảnh hầu hết thuế suất thuế nhập khẩu của các mặt hàng đều giảm mạnh theo lộ trình thực hiện cam kết quốc tế. Hải quan Quảng Ninh đã hoàn thành việc xây dựng hồ sơ quản lý rủi ro đối với 700 doanh nghiệp và 165 mã hàng; điều chỉnh lại tiêu chí tính điểm, tiêu chí phân tích nhằm thực hiện giảm tỷ lệ kiểm tra hàng hoá thực tế cho những doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan. Việc thực hiện cải cách tài chính công; hiện đại hoá hành chính; áp dụng quản lý hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 vào hoạt động cũng được triển khai sâu rộng với phương châm “chuyên nghiệp - minh bạch - hiệu quả”… Do tăng cường các biện pháp nắm tình hình, tuần tra kiểm soát; thực hiện quyết liệt các phương án đấu tranh; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trên địa bàn triển khai hiệu quả các biện pháp trinh sát nghiệp vụ, nên năm 2011, Hải quan Quảng Ninh đã phát hiện, bắt giữ, xử lý được 483 vụ buôn lậu, gian lận thương mại; trị giá hàng hoá thu giữ phát mại và tiền phạt vi phạm hành chính lên tới trên 25 tỷ đồng.

Thành tích nói trên của Hải quan Quảng Ninh góp phần đắc lực vào sự kiểm soát, bình ổn thị trường; tạo động lực cho KT-XH địa phương ngày càng phát triển bền vững. Ghi nhận kết quả đạt được của Hải quan Quảng Ninh, các ngành, các cấp từ Trung ương đến địa phương đã tặng nhiều phần thưởng xứng đáng.

Tuấn Hương