Thực hiện hiệu quả các cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề
Sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Tỉnh uỷ và BTV Tỉnh uỷ đã xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2010-2015 với 30 cuộc kiểm tra, giám sát; trong đó Tỉnh uỷ thực hiện 8 cuộc kiểm tra, 6 cuộc giám sát; BTV Tỉnh uỷ thực hiện 10 cuộc kiểm tra, 6 cuộc giám sát. Số cuộc kiểm tra, giám sát trong nhiệm kỳ này gấp đôi so với nhiệm kỳ trước.
Năm 2011, Tỉnh uỷ và BTV Tỉnh uỷ đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện 3 cuộc kiểm tra, 5 cuộc giám sát. Cuộc kiểm tra của BTV Tỉnh uỷ về công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc quản lý, sử dụng đất đai đối với BTV Huyện uỷ Vân Đồn đã phát hiện những thiếu sót, khuyết điểm của cấp uỷ, chính quyền địa phương. Cụ thể, lãnh đạo huyện chưa tích cực lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác này; các văn bản chỉ đạo chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, hiệu lực và hiệu quả chưa cao; việc tổ chức thực hiện kết luận kiểm tra về lĩnh vực đất đai chưa được quan tâm, những vi phạm về đất đai chưa được chỉ đạo giải quyết dứt điểm. UBND huyện chưa thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của tỉnh về quản lý quy hoạch, đất đai và việc triển khai các dự án trên địa bàn; đã cho phép doanh nghiệp thực hiện dự án vượt thẩm quyền; chưa khắc phục tình trạng giao đất, giao rừng vượt hạn mức, không đúng đối tượng; không hoặc chưa xử lý những tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng. Kết luận cuộc kiểm tra này, BTV Tỉnh uỷ đã chỉ đạo tập thể BTV Huyện uỷ và những cán bộ chủ chốt kiểm điểm; yêu cầu UBND tỉnh thanh tra toàn diện đối với những sai phạm này.
Cuộc kiểm tra của Tỉnh uỷ về công tác triển khai nghị quyết đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2010-2015, công tác xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế làm việc của cấp uỷ các đảng bộ trực thuộc tỉnh cho thấy bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế. Đó là tỷ lệ nhân dân được phổ biến, quán triệt còn thấp, các đoàn thể chưa tích cực tuyên truyền về nghị quyết đến với quần chúng, chương trình hành động chưa sát thực tế. Cùng với đó là công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, chương trình hành động, việc chấp hành quy chế quản lý cán bộ ở một số cấp uỷ chưa được tiến hành thường xuyên...
Cuộc kiểm tra về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước ở một số địa phương, đơn vị trên địa bàn do Tỉnh uỷ tiến hành ngoài việc ghi nhận những hiệu quả trong công tác này đã chỉ ra những tồn tại, thiếu sót cần khắc phục. Đó là chưa tạo được đột phá trong cải cách thủ tục hành chính, còn nhiều thủ tục rườm rà, một bộ phận công chức giải quyết công việc chưa tuân thủ đúng quy định gây bức xúc cho nhân dân...
Trong 5 cuộc giám sát chuyên đề, có 4 cuộc do BTV Tỉnh uỷ lãnh đạo thực hiện,
1 cuộc do Tỉnh uỷ lãnh đạo. Cuộc giám sát chuyên đề duy nhất của Tỉnh uỷ là giám sát về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đối với xây dựng, phát huy hiệu quả nhà sinh hoạt cộng đồng trong chương trình xây dựng nông thôn mới. Thông qua giám sát, Tỉnh uỷ đã chỉ ra những hạn chế là số nhà văn hoá thôn, khu chưa đạt chuẩn còn nhiều; một số nơi chưa có quỹ đất và chưa huy động được các nguồn lực để xây nhà văn hoá... 4 cuộc giám sát chuyên đề của BTV Tỉnh uỷ là: Giám sát Đảng uỷ, các uỷ viên BTV, Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh về chấp hành các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; giám sát đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo Sở NN&PTNT; việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-TU của BTV Tỉnh uỷ về xây dựng xã hội học tập; về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp uỷ địa phương, đơn vị trong quản lý, khai thác, vận chuyển, kinh doanh than. Sau mỗi cuộc giám sát chuyên đề, đoàn giám sát của BTV Tỉnh uỷ đều nêu rõ mặt làm được, chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục. Đối với Bộ đội Biên phòng tỉnh, đó là công tác lãnh đạo, chỉ đạo có lúc thiếu sâu sát, kiểm tra và đôn đốc có lúc còn hạn chế, nắm bắt tình hình có khi chưa kịp thời, chưa kết hợp chặt chẽ các biện pháp biên phòng trong kiểm tra xuất nhập cảnh, phối hợp với các lực lượng ở cửa khẩu có lúc chưa chặt chẽ, quy hoạch cán bộ cấp đồn chậm và chất lượng chưa cao, quản lý cán bộ còn lỏng lẻo... Với lãnh đạo Sở NN&PTNT còn những hạn chế là công tác tham mưu, thực hiện một số việc còn chậm, hiệu quả chưa cao; ban hành không đúng thẩm quyền Quy định về chức năng, nhiệm vụ của một số chi cục trực thuộc... Trong triển khai xây dựng xã hội học tập, chương trình hành động của một số cấp uỷ thiếu các giải pháp cụ thể, chưa tuyên truyền sâu rộng và huy động nhân dân vào cuộc xây dựng phong trào, nhiều mục tiêu đặt ra trong năm 2011 chưa được hoàn thành... Đối với công tác lãnh đạo quản lý tài nguyên than của một số cấp uỷ vẫn còn nhiều hạn chế như: Tình trạng khai thác than trái phép vẫn diễn ra ở Hạ Long, Đông Triều, Uông Bí; vận chuyển và tiêu thụ than trái phép diễn ra cả trên bộ và trên thuỷ, trộm cắp than và ô nhiễm môi trường... chưa được ngăn chặn và xử lý kịp thời.
Kết thúc các cuộc kiểm tra, giám sát của Tỉnh uỷ và BTV Tỉnh uỷ đều có kết luận kiểm tra, thông báo kết quả giám sát; yêu cầu các cấp uỷ có giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế. Điều này đã góp phần giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, phòng chống tham nhũng, lãng phí và thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.
Ngọc Hà
